Счетная палата оценила итоги федерального проекта «Чистая вода»
https://ach.gov.ru/
Счетная палата провела анализ результатов реализации федерального проекта «Чистая вода». Он показал, что из 137,6 млрд рублей, выделенных из федерального бюджета на строительство и реконструкцию объектов питьевого водоснабжения, более 38 млрд рублей (27,8 %) израсходованы без достижения результата – на момент завершения проекта (на 31 декабря 2024 года) 119 объектов водоснабжения в 56 регионах, на софинансирование которых были направлены федеральные ресурсы, остались не достроены. Из них по состоянию на 22 декабря 2025 года не завершено 85 объектов в 46 регионах.
Согласно итоговому отчету Минстроя России, с 2021 по 2024 год общий объем расходов на реализацию ФП «Чистая вода» составил 147,5 млрд рублей, из них 86,2 % – средства федерального бюджета. По состоянию на 1 января 2025 года уровень исполнения расходов составил 83,5 % объема, предусмотренного паспортом проекта, что обусловлено недостаточным привлечением внебюджетных средств.
В ходе анализа установлено, что из 1 474 объектов, построенных и реконструированных в рамках ФП «Чистая вода», 747 объектов являются площадными.
«Результаты анализа по 364 площадным объектам, по которым регионы представили данные о фактических средних значениях мощности, показывают, что 29,7 % объектов используются с мощностью менее 30 % от проектной».
С 2025 года мероприятия по модернизации систем водоснабжения реализуются в рамках нового федерального проекта – «Модернизация коммунальной инфраструктуры» (далее – ФП «МКИ»). При этом система показателей ФП «МКИ» не обеспечивает непрерывность и преемственность показателей ФП «Чистая вода» и не позволяет оценить качественные изменения коммунальной инфраструктуры в сфере водоснабжения.
В частности, в новом проекте нет показателей, отражающих наличие незаконченных объектов водоснабжения, что не позволяет контролировать завершение строительства и делать выводы о результативности использования бюджетных средств. Кроме того, в проекте отсутствуют показатели, характеризующие фактическое использование построенных объектов водоснабжения и применение типовой проектной документации при строительстве коммунальной инфраструктуры.
Также Счетная палата обратила внимание на недостатки в Правилах предоставления и распределения субсидий регионам на модернизацию коммунальной инфраструктуры (Правила № 27). Так, при расчете размера субсидий не учитываются параметры, характеризующие фактическую ситуацию в сфере водоснабжения.
В целях устранения отмеченных недостатков Счетная палата рекомендовала Правительству РФ внести соответствующие корректировки в Правила предоставления субсидий регионам, а также доработать состав целевых показателей ФП «МКИ», отразив в них такие параметры, как: доля населения, обеспеченного качественной питьевой водой, и доля завершенных объектов водоснабжения с федеральным финансированием.
Кроме того, Счетная палата предложила Минстрою России совместно с регионами–участниками ФП «Чистая вода» разработать «дорожную карту» по завершению строительства и вводу в эксплуатацию всех объектов водоснабжения, незаконченных в рамках реализации проекта.